文教半月谈【第

发布时间: 2024-10-21 作者: 政府机构

  如今,计划启动了一年,孩子们都吃得饱吗?营养改善明显吗?怎样能避免营养餐遭劫或者变味?怎样能确保把好事办好,让孩子们吃得到,吃得好,吃得放心?一连串问题,文教半月谈【第9期】与您一齐共同关注。

  清水煮南瓜、腌菜煮洋芋,这些基本上没有油星星的汤菜,曾是云南许多边疆贫穷的地方寄宿制学校一日两餐的家常便饭。

  据营养学专家调研,我国农村学生膳食摄入温饱问题基本解决,但食物种类单一是普遍现状。47.6%的农村学生每天只能吃到两顿饭,其中有66.4%的学生不吃早餐,吃早餐者质量也较差。为此,一些贫穷的地方农村学生营养不良问题仍然突出。

  据分析,因膳食结构不合理,优质蛋白摄取不足,新鲜蔬菜摄入品种少等导致的营养不良可使青少年身高发育低3至4厘米,智商降低,劳动力损失2%至9%。

  连日来,在湖南省凤凰县所德小学支教的嘉兴学院大学生梁栩晔连发微博,披露支教时遇到的“营养午餐”问题,诸如面包只有巴掌大、供货商送来过期牛奶、送餐车迟到等问题,引发社会广泛关注。【详细】

  云南双龙一小开始为学生提供营养餐。不过,这却被一些学生家长质疑,他们怀疑学校在国家补助中吃了“差价”,提供的面包是“三无”产品。记者深入当地暗访后发现,该校的营养餐确实有一定的问题:面包用“鲜鸡蛋”箱装,包装没有标明厂家等信息。【详细】

  广西那坡县有学校将补助用于购买营养品“壮壮水牛奶”,供货商可从3元补助中赚取1元。此外调查发现,那坡县财政局拖延下拨补助款,学校只能赊账供餐;广西一些学校的食堂卫生安全存在隐患;当学校用补助款给学生加餐,厨师又面临超负荷工作。【详细】

  一旦外包、实行采购,地方政府再缺乏行之有效的监管措施,那营养午餐自然就有几率会成为人人得而食之的“唐僧肉”,沦落为一桩生意。营养午餐沦为生意,其公益性必然淡出;反之,逐利性、功利性,不择手段追求利益最大化必然成为其主要基调。沦为生意,营养午餐也有几率会成为又一项特殊的资源,成为某些官员“发家致富”的筹码。【详细】

  食堂和运营商均无《食品卫生许可证》,双方法律责任不明确,给监管带来难度。经检查,食堂建设的位置及内部设施均达不到相关规定,管理人员及从业人员也没有参加过餐饮服务食品安全培训。更令人担心的是,食堂物资采购把关不严,运营商对学校食堂食品、食品原料及食品相关这类的产品未建立索证索票制度,无购进验收记录。当地食品药品监督管理局也从未接到该校办理《餐饮服务许可证》的申请。相关责任人在营养餐供应过程中执行有关法律法规不到位,制度不健全、监管不得力。【详细】

  营养改善计划是一整套的政策体系,而不是单独的一项政策;是多种途径、多种形式,不是全国‘一刀切’。 中央鼓励以学校食堂供餐为主,因为这样食品安全问题比较可控。还有专业的人建议,不妨引入一些社会力量和慈善组织,来共同完成营养改善计划。【详细】

  建议国家有关部门赶快出台统一的、具有强制性的营养餐标准和实施细则,这对于堵塞前述漏洞、防止学校商家打“擦边球”是必要有效的。现在,物价居高不下,每天区区3元钱,即使都吃到孩子们的肚子里,只能解决不饿,要做到还有科学营养,很有难度。建议把营养餐补助标准与物价挂起钩来,实现动态平衡。【详细】

  公开透明的监督,不仅能有很大效果预防问题发生,也能更好地促进计划实施。随网络、视频、微博等新媒体的参与,媒体成为监督资金落地和项目执行的主渠道,而及时透明的经费和政策实施信息公开披露,有助于落实农村义务教育学生营养改善计划。【详细】

  试点学校食堂一律不得对外承包,试点县(市)要结合本地区实际为农村学校食堂配备足够数量的合格工作人员,并将食堂聘用人员工资列入财政预算予以保证;有关学校要建立并落实岗位责任制度,设立专门食品检验员,实行学校负责人陪餐制度。【详细】

  昆明市教育局局长宋栋表示,对于实施营养餐计划的学校,其食堂一律不准对外承包,如果出现食堂外包现象,所在县市区教育局局长和学校校长将就地免职。【详细】

  项目计划3年内投入5000万元,在中西部10个省区农村贫穷的地方,建设1000所春苗营养厨房。这是目前国内顶级规模、覆盖范围最广的公益组织操作的留守儿童营养改善项目,预计受益儿童将达50万人。【详细】

  营养改善计划绝不是简单的一两顿饭,带来的也不只是“饭盒里的变化”。如何让“3元补助”为孩子们的成长带来更多能量与动力,需要政府部门、学校、社会组织等每个方面的努力。只有当“营养午餐计划”有了可行的监督标准,建立起有效的监督管理体系,“营养午餐”才能真正有“营养”。